在2026年全市基层治理暨社会工作年度收官部署会上的讲话

同志们：

今天我们召开全市基层治理暨社会工作年度收官部署会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理和社会工作的重要论述，全面落实市委和省委社会工作部部署要求，总结前三季度社会工作，分析当前形势，安排部署四季度重点任务，动员全市社会工作战线以更高标准、更实举措、更优作风，奋力冲刺全年目标任务，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。下面，我讲三点意见：

一、聚焦党建引领，在把准方向中筑牢社会工作之魂

习近平总书记指出：“基层强则国家强，基层安则天下安。”社会工作是党的群众工作的重要组成部分，必须把牢政治方向，坚持党建引领基层治理，不断夯实党执政的基层基础。

（一）强化党建引领，夯实社会工作组织基础。党建引领是基层治理的根本保证。社会工作部作为新设立的党委职能部门，从一开始就要把党的建设摆在首位，以党建引领社会工作各方面全过程。近年来，我们围绕党建引领基层治理，做了大量开创性工作，取得了初步成效。但也要看到，党建引领社会工作还存在一些问题。比如，有的基层党组织对社会工作认识不够深，把党建引领简单等同于“开开会、发发文件”；有的新经济组织新社会组织新就业群体党建工作覆盖不够，“两个覆盖”质量不高；有的基层党组织政治功能和组织功能不够强，战斗堡垒作用发挥不充分。前不久，我们对全市新就业群体党建工作进行了调研，发现有的快递网点、外卖站点没有建立党组织，有的流动党员找不到组织、过不上组织生活。这些问题必须认真解决。四季度，要在强化党建引领上下更大功夫。一是健全组织体系。要适应社会组织形态新变化，着力补空白、补短板，推动党组织应建尽建，实现党的组织和工作有效覆盖。这里我要讲一下四季度的重点任务。四季度要重点推进快递、外卖、网约车、电商物流等新就业群体党组织建设，确保年底前实现应建尽建。二是强化政治功能。要加强基层党组织标准化规范化建设，严格落实"三会一课"、主题党日等制度，增强基层党组织政治功能和组织功能。三是创新活动方式。要适应新就业群体特点，创新党组织活动方式，增强党组织的吸引力凝聚力。这里我要讲一个做法。今年我们在部分快递网点建立了“小哥驿站”，既为快递小哥提供休息服务，又开展党组织活动，效果很好。四季度要继续深化这一做法。