同志们:
今天,我们在这里召开全区贯彻实施《XX 市养犬管理若干规定》工作部署会。参加今天会议的有区委、区政府分管负责同志,区公安分局、区城管执法局、区农业农村局、区卫健局、区财政局、区市场监管局等区直相关单位的主要负责同志,以及各乡镇、街道的党政主要负责同志。这次会议的主要任务是,深入学习领会《规定》精神,全面动员和部署我区贯彻实施工作,统一思想、明确任务、压实责任,确保这部备受社会关注的地方性法规于今年 11 月 1 日起在我区平稳、有序、高效地落地生根。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识贯彻实施《规定》的极端重要性和现实紧迫性
依法规范养犬行为,是城市精细化管理的重要一环,更是直接关系到人民群众生命健康安全和社会和谐稳定的民生大事。市委、市政府高度重视养犬管理工作,历经多轮调研、论证和修改,出台了这部《规定》,为我们破解养犬管理难题提供了坚实的法治保障。全区各级各部门必须从讲政治、顾大局、惠民生的高度,深刻认识抓好这项工作的重大意义。
首先,这是维护公共安全、保障人民群众生命健康的必然要求。近年来,随着我区居民生活水平的提高,饲养犬只的家庭日益增多,但与之相伴的犬只伤人、犬吠扰民、随地便溺等不文明、不规范养犬问题也日益凸显,成为影响群众安全感和幸福感的突出矛盾。根据区卫健部门的不完全统计,从 2023 年到 2025 年这三年间,我区累计犬只伤人事件超过八百起,狂犬病暴露处置案例呈逐年上升态势,不仅给受害者带来身体和精神上的巨大痛苦,也对公共卫生安全构成了严重威胁。这些触目惊心的数据背后,是一个个家庭的伤痛和一声声群众的呼吁。我们必须清醒地认识到,养犬管理绝非小事,而是事关人民群众切身利益的 “关键事”。一要深刻认识到规范养犬行为是消除社会安全隐患的迫切需要;二要深刻认识到加强疫病防控是筑牢公共卫生防线的关键一环;三要深刻认识到解决 “犬患” 问题是政府履行为人民服务宗旨的直接体现。