2026年关于集中整治“新官不理旧账”问题具体表现及整改措施：聚焦痛点靶向发力 健全长效治理机制

集中整治“新官不理旧账”问题，是优化营商环境、提升政府履约公信力的关键举措。2026年作为“十五五”规划的开局之年，对标党的二十届四中全会关于深化行政体制改革、健全政府守信践诺机制的重大部署，各级行政机关必须坚决纠治政商关系中的失信行为。现结合我市工作实际，对集中整治“新官不理旧账”问题的具体表现进行深度剖析，并制定如下整改措施。

一、当前“新官不理旧账”问题的具体表现

在推进专项治理过程中发现，部分单位和领导干部在面对历史遗留问题时，仍存在推诿扯皮、消极应付等现象。这些问题主要集中在合同履约、债务清偿、规划延续以及政策兑现四个维度。

（一）涉企合同推诿拒认，存量项目长期搁置。部分单位在班子调整后，新任领导以“情况不熟”、“前任签字”或“程序有瑕疵”为由，对原单位依法签订的招商引资协议和工程建设合同不予履行。针对某产业园配建道路工程，原协议约定由政府返还垫资款项4500万元，但因分管领导更替，导致款项拖欠达18个月。部分项目在完成主体建设后，因新任领导对原有设计方案提出异议，拒不开展综合验收，导致社会资本方资金链断裂，形成资产闲置。

（二）历史债务清偿不力，拖延挤占企业资金。部分地区在压降地方债务过程中，未能妥善处理对民营企业的应付账款。部分部门通过“拉长审计周期”、“反复核对账目”等方式，变相拖延支付工程款与服务采购费用。统计数据显示，某区水利局在2024年前形成的涉企历史欠款达3200万元，历经两次主要负责人调整，至今仍有65%的款项未进入实质性化解程序。这种以行政权力对抗合同约定的行为，严重挤占了企业的流动资金。