同志们:
今天,市政府决定召开这次全市道路交通安全隐患排查整治行动动员部署会,主要任务是深入贯彻落实近期省、市关于安全生产工作的一系列重要决策部署,分析研判当前我市面临的道路交通安全形势,对即将在全市范围内开展的为期半年的专项整治行动进行全面动员和系统部署。刚才,相关同志通报了今年 1 至 5 月份全市的道路交通安全形势,并对《全市道路交通安全隐患排查整治行动方案》进行了解读。情况不容乐观,形势相当严峻,一些关键事故指标同比出现了令人担忧的趋势,这充分说明召开此次会议非常必要、十分及时。下面,我讲三点意见。
一、认清严峻形势,以高度的政治自觉扛起安全责任
生命重于泰山,安全高于一切。道路交通安全直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到经济社会发展的稳定大局。近年来,市委、市政府始终把道路交通安全工作摆在突出位置,全市各级各部门也为此付出了巨大努力,取得了一定成效,保持了全市道路交通安全形势总体平稳。但必须清醒地看到,成绩属于过去,风险就在眼前。刚才通报的情况显示,今年以来,我市道路交通安全领域依然存在不少薄弱环节和突出问题,事故防控的压力有增无减,稍有不慎,就可能酿成无法挽回的悲剧。
究其根源,问题表现在路上,根子却在思想上、责任上、管理上。一是一些单位和干部存在麻痹思想。认为交通事故是 “意外”,具有偶然性和不可预测性,因而产生了 “重发展、轻安全” 的惯性思维,对长期存在的安全隐患视而不见、习以为常,对上级反复强调的工作要求敷衍了事、应付过关,缺乏 “时时放心不下” 的责任感和 “把隐患当事故” 的危机感。二是源头治理存在短板。回顾过去几年的排查工作,我市曾经在一个年度内就排查出各类隐患高达 3300 余处,在另一次专项行动中也摸排进出近 1100 处。这充分说明,道路交通安全隐患存量大、增量不断,动态清零的难度极高。特别是在 “人、车、路、企” 四大要素的监管上,还存在不少盲区和漏洞。比如,农村地区 “一老一小” 群体的交通安全意识依然薄弱;三轮车、农用车的违法载人问题屡禁不止;部分运输企业的主体责任悬空,对驾驶员的安全教育和动态监控流于形式。三是路面管控的韧性不足。警力有限、违法多发是客观现实,如何在有限的条件下,实现管控效能最大化,是必须破解的难题。当前,管控工作还存在 “时紧时松”“严一阵、松一阵” 的现象,尤其是在重点时段、重点路段的执法威慑力还不够强,对酒驾醉驾、“三超一疲劳” 等严重违法行为的全时空、全覆盖打击网络尚未完全形成。