XX市综治维稳经验交流材料——用智慧和汗水绘就和谐平安新画卷

XX连续四届（四年一届）被评为全国社会治安综合治理“优秀地市”，荣获两届（目前全国仅为两届）全国综治“长安杯”；XX连续12年被评为全省社会治安综合治理目标管理先进市；自XX省实行公众安全感测评6年来，XX连续6年公众安全感群众满意度名列全省前列；20XX年，XX市是XX省唯一一个被评为全国见义勇为先进城市的设区市；全省唯一一个被评为全国铁路护路联防工作先进市的设区市 ……

一项项来之不易的丰硕成果，浸透了XX市各级党委、政府特别是政法、综治、维稳部门的智慧和汗水，是兑现890万XX父老乡亲平安嘱托的最有力诠释和佐证，如淙淙溪流，汇合成XX这条波澜壮阔的平安大河。

呵护平安打造“民心平台”

“祝你平安，啊……祝你平安，让那快乐围绕在你身边，你永远都幸福是我最大的心愿。”这首歌之所以传唱大江南北，因为它道出了人类对于美好愿望的一种企盼。“平安是福，和谐是金”，这世世代代沉淀出的老话，是岁月的结晶，是生命的真谛，是人类最朴素也是最重要的祈祷。

然而，这深情的呼唤，却在现实生活中显得那样深沉。构建和谐平安，一个并不轻松的话题。近五年来，XX强抓机遇，大力实施“对接长珠闽，建设新XX”战略，经济社会各项事业步入了追赶跨越的“快车道”，取得了骄人的成就，但同时期间也是各种社会矛盾凸显期，协调社会利益关系的难度明显加大。实现政治稳定、经济安全、社会安定、人民安康，无疑是XX一切改革和发展的保障工程、基础工程和民心工程，是一切改革和发展的“第一环境”。

发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。促进发展是政绩，维护稳定也是政绩。XX市委、市政府从20XX年始开展了以“五营造一促进”为重点、实现“六不发生一满意”为目标的“建设和谐平安XX”活动，并列入全市“一条主线六个重点”工作，综合施策，分工合作，各方参与，强化责任，强势推进。省委常委、XX市委书记潘XX站在全局的高度，反复强调要大力营造安定良好的治安环境、规范有序的经济环境、公平公正的法治环境、安居乐业的生活环境、和谐稳定的社会环境，促进经济社会全面发展。

像爱护自己的眼睛那样，倍加维护稳定，倍加珍惜和谐平安。在XX市，各级党政“一把手”是当然的对维稳负总责的“第一责任人”，班子其他成员对分管范围内的维稳工作负主要责任，各地把维稳工作“三纳入”，即纳入各级党政班子的任期目标、纳入社会治安综合治理目标管理考评、纳入当地经济社会发展总体规划，让维稳工作与其他工作同部署、同落实、同考评。同时，市委、市政府在机构改革中做到了全市综治机构不撤、职能不减、人员不少，并大力配齐配强各级综治干部。今年，在全市各乡镇建立和谐平安联创中心，整合各部门单位力量，实行矛盾纠纷“联调”、治安工作“联防”、基层警务“联勤”、突出问题“联治”、和谐平安“联创”，把中心打造成了知百姓情、解百姓忧、办百姓事、暖百姓心的服务平台；在全市各乡镇（街道）党（工）委班子中设立政法委员，并任综治办主任。目前，全市290个乡镇（街道）均设立了党委政法委员。

四年来，全市共有1026名领导干部因抓综治工作成绩突出受到表彰或提拔重用，有53人因工作不力受到降职或免职处分，有65个单位被市综治委一票否决、黄牌警告或限期整改。因违法违纪而受到处罚的干警45人。 正是由于有了一套铁心硬手维护和谐平安的领导机制和工作机制，使得我市在“第一环境”里，撑起了一方晴朗的平安天空。